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近日，云南省人民政府印发《云南省支持烟草产业高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），实行全力支持深化改革、着力打造数字烟草、支持发展新型烟草制品、加快推动科技创新等13项政策措施，到2020年，我省实现烤烟产量1600万担左右、烟草工业税利1150亿元，力争重回历史最好水平。

努力培育打造两个千亿元级品牌

《措施》提出，烟草产业是我省经济社会发展的重要支撑和财税收入的主要来源，是当前及今后相当一个时期促进全省经济持续健康发展不可替代的支柱产业。到2020年，实现烤烟产量1600万担左右、烟草工业税利1150亿元，力争重回历史最好水平；再通过3-4年努力，实现云南烟叶占全国市场份额50%左右，云南品牌卷烟占全国市场份额力争20%左右云南香烟，努力培育打造两个千亿元级品牌，烟草工商税利力争达到1800亿元；实现烟草产业数字化转型，巩固中式卷烟原料核心地位，力争雪茄烟原料国产化取得突破，进一步提升云产卷烟品牌的影响力和竞争力。

《措施》明确，我省将着力打造数字烟草云南香烟，支持推进数字烟草农业建设，建设智慧烟草农业应用体系及服务平台，推动烟叶育种、种植、收购、调拨、复烤加工、物流、营销全过程数字化，打造烟叶生产智能化机械作业体系，建立完善烟叶质量安全追溯体系。支持烟草企业数字化改造，建设“数字生产线”“数字车间”“数字工厂”，将烟草工业互联网应用平台纳入全省工业互联网“1+N”体系给予重点支持，推动卷烟生产、研发、营销、物流全过程数字化和云化部署，发展智能制造、个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，建立完善信息化质量追溯体系，实现“一盒一码”“一盒一芯”。此外，还要支持建设烟草商业卷烟营销大数据平台，分析掌握消费需求和产品市场表现，实现精准卷烟营销、智能专卖管理和高效工商市场信息互通。

做强“云烟”做精“玉溪”做稳“红塔山”做特“红河”

《措施》提出，积极争取新型烟草制品生产制造基地落地云南，将云南烟草工业打造成为新型烟草制品领域的国际市场开拓者。支持雪茄烟原料研发、试种与推广，探索建设国内雪茄烟原料基地，力争雪茄烟原料国产化取得突破。

在提升品牌优势方面，我省支持云产卷烟品牌结构调整，紧盯市场需求，精简品牌规格数量，做强“云烟”，做精“玉溪”，做稳“红塔山”，做特“红河”，加快培育创新型品牌，力争“云烟”“玉溪”一二类烟销量分别达到200万箱，巩固提升在行业“136”品牌中的占位；“红塔山”年批发销售收入达到600亿元，进入行业“345”品牌阵营；创新品类占全行业同类比重达到15%左右，实现规模领先。

构建“烟草+旅游”新型营销模式

此外，我省还将推动营销模式创新。发挥云南旅游资源优势，支持烟草商业在省内3A级以上旅游景区和高速公路服务区建设具有“形象展示、消费体验、推介促销”等功能的特色销售终端，着力构建“烟草+旅游”新型营销模式。发挥“一部手机游云南”平台作用，利用“游云南”App提供景区卷烟特色销售终端的点位信息等服务功能，扩大云产卷烟品牌知名度和影响力。

还值得注意的是，为稳定烟农队伍，我省还要提高烟叶种植保险，每亩最高赔付额到1500元，鼓励开展商业补充烟叶保险。产区县级政府每年在财政预算中按不低于上年度烟叶税的3%安排资金，用于烟叶生产基础设施管护。以烟农增收为目标，支持探索利用“合作社+烟农+科研院所+龙头企业+电商平台”的发展模式，充分利用烟草种管护设施和物流渠道，推动发展“烟草+云花”“烟草+云菜”“烟草+云果”等绿色农产品生产加工。（首席记者 宋金艳）