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张婕(化名)是一家电子工厂的负责人，上世纪90年代从中国香港到广东东莞办工厂，目前主要生产电热毯控制器，产品出口欧洲、日本，工厂虽然规模不大，但客户较为稳定。她告诉中新经纬，最开始她比较排斥去越南，但在2015年，公司的日本客户去了那里设厂，并劝她也过去，“这位日本客户是我们的主要客户之一，他对周边各国的形势发展分析得很有道理，他认为越南政治环境比较稳定，跟中国很类似，我慢慢就被他说服了，并在2018年在越南买地、建厂。”

张婕说：“我们是30多年前去中国内地投资的越南代工烟，过去经历的那些事情，如今又在越南经历了一遍，越南的很多制度设计都与中国很像，这让从中国过来的人比较容易适应。”

杨东也说，这几年去越南投资的中国人越来越多，除了开设工厂，各类投资、经商的生意都有人做，其中之一就是投资房地产市场。“越南有的地方的房地产市场搞得热火朝天，吸引了很多中国人投资。但我个人觉得，越南人的收入水平还明显不及中国，房地产有点虚热。”

据中国商务部网站，越南《越南+》报道显示，越南计划投资部外国投资局公布，截至2021年12月20日，该国外商新批准、增资及并购投资总额近311.5亿美元，同比增长9.2%。从投资领域看，加工制造业是吸引外资最多越南代工烟，达181亿美元，占协议投资总额的58.2%。从投资对象看，中国还并非最大，新加坡、韩国、日本位居前三。

“人工没有想象中的那么低”

与大多数发展中国家经济起步时一样，凭借着充足而廉价的劳动力供应，越南的纺织业、加工制造业等劳动密集型产业加速腾飞。据东北证券研报，从年龄结构看，越南依旧是一个非常年轻化的国家，适龄劳动力人口占比较高，15-64岁人口占越南总人口70%左右。越南劳动力成本价格低廉，2019年越南人均国民净收入仅2162美元。

杨东称，越南人现在的收入比之前高了，算上加班费以及其他补贴，工厂流水线工人的工资差不多在2500元人民币/月，如果不算加班费等，差不多在1500元人民币/月，相当于中国广东上世纪90年代中期的水平。“越南的用工比较规范，劳工法较严格，一天只能加班两个小时。品牌鞋厂代工厂则一般不支持加班，工人只能拿到基本工资。”

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张婕的工厂设在越南平阳省滨吉市的一个工业园区，该园区有许多企业来自中国，她说：“我是做电子厂的，比较需要女工，越南的女人也很能干。”虽然她在2018年就已买地，但受疫情等影响，工厂刚刚建好，现在正在招工。

不过，据张婕观察，虽然越南工人的工资水平相对较低，但也不是外界想象的那么低，工人大概2000多元人民币/月，如果加班较多，算上加班费和各种福利津贴也能达到3000元/月。文员一般在3000元/月，中文好一点的话要4000-5000元/月。这么算下来，越南的人工成本与中国内地的差别不是特别大。“越南各种类型的津贴很多，包括电话、汽油、伙食、技术等等，这些合计下来，工资水平接近中国的80-90%。越南人也比较注重节假日福利，来这边比较早的企业负责人会告诉我，要多关注这方面的福利。”

张婕称，比较明显的差异是，越南是每周6天的工作制，只有周日需要另付加班费，这一点比中国要便宜一些。在招聘工人方面，也比中国好招一些。不过，相对于中国人的“拼搏”，越南人的生活比较“安逸”，“他们经常会请假，一个月完全不请假的情况十分少见。”

同时，工人流动性大的特点不利于保证效率。张婕称，在越南很少有在一个工厂里做满一年的员工，“工序复杂的工作讲究‘熟能生巧’，如果工人做不长久，虽然有充足的劳动力补充，但熟悉流程需要时间，不利于保证生产效率。”

杨东称，受之前疫情的影响，一方面越南的失业率在提高，另一方面是工人担心疫情、导致不少工厂都招不到人。他还说：“现在人力成本提升了，越南很多代工厂或者供应链上的企业，都开始往越南乡村或中部、北部的城市转移，相比于南方城市，中部、北部城市工人的工资在1500元人民币/月左右。”

公开资料显示，从2007年开始，越南纺织服装行业生产加速，成为世界重要的服装生产国和出口国。2002年至2019年，纺织服装产品占越南出口比重约在17%附近波动，呈现小幅下降的趋势。2020年起，越南人均工资高于东南亚其他国家，纺织服装产品出口比重开始出现显著下行，越南纺织服装也同样面临外迁压力。

供应链仍不完善

企业出于经济目的的产业转移，自然是为了维持或提高自身利润率，但是，两位受访者却都表示，在越南开厂的利润水平并不见得有多高。

杨东称，受原材料和运输成本的增加，企业的利润水平已经没有那么大了。张婕称，虽然她的工厂还在招工阶段，但预估整体利润不会高于在中国东莞工厂的水平，一方面是因为人力成本没有减少很多，另一方面是越南工人的生产效率不如中国，“我跟周边的工厂聊过，没有一家的生产效率可以达到中国内地的水平。”

近几年多次往返越南与中国后，张婕认为，目前最大的困难是越南的供应链没那么完善，想找上下游企业比较麻烦。“在中国内地找供应商太方便了，各种渠道都能找到，也很透明，就我们而言，可能在东莞的一条街就能找到所有想要的货源。但来了越南就比较慢，感觉就像回到了上世纪90年代刚到中国内地的情形，而且在越南还要面临人脉少、语言不通的影响。”

“越南有一个特殊的现象，只要不是越南产生的东西，售价都比较贵，比中国还贵。”张婕称，未来一段时间工厂所需要的原材料还要从中国进口，将来会考虑慢慢在越南找供应商。