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浅议入世后中国烟草农业发展的对策——借鉴ＢＡＴ生产经验开发国际型优质烟叶 邓月中 （云南烟草文山州公司６６３０００） 中国加入ＷＴＯ后，中国烟草怎么办，怎样尽快熟悉、适应变化了的规则和环境，积极应对挑 战，在竞争中发展、壮大自己，是我们无法回避的选择。中国烟叶不仅要稳住目前国内市场的占有 份额，而且要积极开拓国际市场，在国际烟叶市场中争得一席之地，国家烟草专卖局（总公司）作出 决策，在各省重点烟区开展国际型优质烟叶开发研究，力争通过３—５年的努力，促进我国烟叶基本 达到或接近国际烟叶质量水平。云南文山自２０００年以来，在与ＢＡＴ合作办基地的过程中摸索了 一些经验，将以此文作简单介绍，以达到为办好国际型优质烟叶基地而互相学习、探讨的目的。 １云南文山与ＢＡＴ合作办基地的基本情况 在国家及省烟草专卖局的积极关心、推荐下，于２０００年分别在邱北县和砚山县各试办２０ｈｍ２， 合作方式是：文山严格按照ＢＡＴ要求组织生产，烟叶由英美烟草公司收购，４０ｈｍ２基地产烟叶 ８５４７７ｋｇ，其中符合ＢＡＴ标准而被调走的烟叶５５９００ｋｇ；在２０００年试办ＢＡＴ基地成功的基础上， ２００１年增加到１３３ｈｍ２，收购烟叶３０８８７５．５ｋｇ，其中符合ＢＡＴ标准要求调走烟叶２９１１０４．３ｋｇ；２００２ 年办基地的范围扩大为３个县（邱北、砚山、广南），面积增加到６００ｈｍ２，符合ＢＡＴ标准要求调走烟 叶７０２８６２ ｋｇ；２００３年扩大面积为６６７ｈｍ２，目前烤烟田间长势良好，按２００２年的生产标准，预计将 可向ＢＡＴ调供烟叶１２０万妇。

从基地的辐射效应看，２００１年在全州种烟的７个县作示范，２００２年其重要技术（如剪叶炼茁、 定位施肥等）在全州推广，并要求州、县、乡（镇）各级所办各类样板烟，全面推广ＢＡＴ技术。２００３ 年ＢＡＴ重要技术的剪叶炼苗、化肥定位深施在全州推广分别达９０％和８６％，而且此两项技术已辐 射到全省各个地州。 从质量分析的情况看，各项指标均与进口烟样相近或相当，表明合作基地的烟叶，基本达到国 际型优质烟叶的标准要求。据有关资料介绍．所谓国际型优质烟叶，通常是指国际烟草商普遍认同 的烟叶，如菲莫（ＰＭ）、英美（ＢＡＴ）烟草公司认可的烟叶，因此ＢＡＴ ２０００～２００２年认可调走的 １０４９８６６ｋｇ烟叶就可认为是国际型的优质烟叶。 ２文山州与ＢＡＴ合作办基地的成功经验 ２．Ｉ 把基地选择安排在最适宜区 文山州的邱北、砚山、文山、广南等４个县的２５个乡（镇），耕地面积１０４．４万／６６７ｍ２，其中旱 地面积６７万／６６７ｍ２，属于生产优质烟叶的最适宜区。此区海拔分布在１２００～１７００ｍ之间，地势较 平坦，有相当部分的平坝区；土壤以红壤为主，ｐＨ值５．５～６．５之间；年平均气温１５．６～１８。Ｃ，烟叶 成熟期１３平均气温２０～２３＂Ｃ；年降雨量８４５—１２００ｒａｍ；年平均相对湿度７０％～８５％；年日照时数 １７６１．３～２２４４．８ｈ，年１３照百分率４０％～５１％；年无霜期＞３００ｄ。

我们办基地的邱北县的双龙营、 八道哨乡，砚山县的江那镇，广南县的珠琳镇等，都属最适宜区的范畴，因此，我们合作成功的基 础，或者说重要前提，就是首先具备了优越的生态条件。 ２．２健全组织、加强领导为办好ＢＡＴ基地，云南省烟草专卖局（公司）指定烟叶处派专人作指导；文山卅Ｉ委卅Ｉ政府召开 专题会议研究，并明确由分管烤烟工作的副州长任组长，州烟草公司经理任副组长，组成“文山州 英美烟草基地建设领导小组”，加强对合作基地工作的领导：同时成立了技术执行组和办公室，由 州烟草公司分管烤烟生产的副经理兼任组长和办公室主任；与此同时，承担基地任务的县、乡各级 也建立了相应的组织机构；州、县、乡三级专门抽调技术、管理干部５０人，长期驻点抓基地建设工 作，ＢＡＴ专门派出３名业务主管驻扎基地进行指导。因此，我们合作成功的关键，就是建立了严密 的组织，做到了层层有人管、有人抓落实。 ２．３实行科学管理 一是对行政、技术干部的管理。采取工作任务具体到人，实行风险抵押，百分制量化考核，按得 分情况兑现奖惩的管理办法。即行政干部扣工资３００元，技术干部扣工资５００元作风险金，对考核 得分达８５～９０分着归还风险金，达９０分以上者，给予一定奖励；主管领导按行政或技术干部考核 得分的平均值实行奖惩。

二是对烟农的管理。采取把２００元／亩的生产扶持费分解到烤烟生产的各个环节中国进口优质烟叶，根据检查考 核情况、完成计划指标情况，以及参加培训情况严格执行奖惩，达标或完成任务给奖，反之重惩。 另外对烟农还采取户籍式的管理办法，即对每户烟农的种烟情况进行登记造册，烟地插牌注明 户主、编号、门牌号、以便于指导和检查考核。 综上所述，由于我Ｉｆｌｘ十行政、技术干部及烟农，实行科学化管理，调动了各方面的生产积极性， 确保了各项工作的顺利实施。 ２．４推广先进技术，并要求１００％的到位率 ＢＡＴ生产技术不仅具有较强的先进性，而且在推广运用中要求１００％的到位率。因此，如何把 ＢＡＴ先进技术与文山的自然优势相结合，形成一套正确的技术方案，并不折不扣的贯彻执行，就成 了双方合作的重点。经近３年来的模索，合作双方一致认为，办好基地必须认真落实以下技术 规范。 ２．４．１ 坚持做到择优布局和轮作种植２００２年３个县的ＢＡＴ基地，都是在坚持轮作的基础上，择 优安排在自然条件优越、干部群众基础较好、有水源及交通便利的最适宜区。 ２．４．２ 强调各个生产环节各项技术操作时间的统一性，以追求烟株生长的同一性 ２．４．３培育壮苗实行集中育苗，分户管理，条式平点拱膜复盖，苗床地和营养土采用斯美地熏蒸 消毒，小苗４叶一心上袋，上袋后１０ｄ开始剪叶炼苗２—３次，促使烟苗不仅生长整齐，而且烟苗绕 手指两圈不断，即达壮苗要求。

２．４．４规范化移栽做到机耕土地，啤酒瓶定位定量深施底肥后起垄，行株距１１０ｅｒａ Ｘ６０ｃｍ，亩栽 烟１０１０株。主要好处是缩短移栽期和提高移栽质量。 ２．４．５测土配方施肥栽烟前进行土壤取样化验分析，并针对不同品种和地力决定施肥方案，基 地的情况是种植ｋ３２６，肥力中等．亩施纯Ｎ７．６ｋｇ，Ｎ：Ｐ：Ｋ＝１：１．５：３，肥料的７０％作底肥，３０％作追 肥移栽后１５～２０６追施。 ２．４．６及时进行中耕、除草及培土，做到烟地清秀无杂草，墒面饱满，沟无渍水 ２．４．７统防统治病虫害坚持“预防为主、综合防治”的方针，采取以农业防治为主，辅之于必要 的药剂防治的办法。一是及时用石灰对清理出来的烟株残体进行集中消毒处理；二是农事操作前 后用肥皂水洗手消毒；三是加强观察和预测，对达到防治指标的病虫害及时进行防治，只能使用 ＢＡＴ认可的农药及剂量。 ２．４．８坚持适时封顶、合理留叶、彻底打权基地内全部采用现蕾打顶，云烟８５品种留叶１８—２０ 片，ｋ３２６品种留叶２０—２２片，封顶后及时用除芽通６０倍液淋芽，严禁烟权簇生、烟花盛开的现象 ９坚持做到成熟采摘、科学烘烤一是推行烟叶成熟“准采证”制度，若烟农不听劝告，将取消《种植收购合同》；二是推迟中、上部叶的采烤时间各１５ｄ左右；三是在烤房改造合格的基础上． 加强烘烤培训与巡回指导，要求烟农做到“低温变黄，慢升温萎蔫干叶定色，稳升温干筋”。

２．４．１０严格按国际型烟叶分级标准搞好分级扎把ＢＡＴ十分重视烟叶的成熟度，认为成熟度好 的烟叶应有一定的焦尖、糊边和明显的成熟斑，对部位的要求比国内要求偏低，对桔黄色的色度要 求比国内偏深。若烤成“黄、鲜、净”较僵硬平滑的烟叶，一律划为“光滑叶”或“杂色烟”不予收购。 但对残伤幅度放得较宽，一片烟只要有１／２的使用价值，就可在同等级定级。 ２．５ 必要的资金扶持是办好基地的保证 国家局及省局的有关领导对ＢＡＴ基地是十分重视的，不仅积极推荐使双方成为合作伙伴，并 尽量从百忙中抽时间深入基地作指导，而且省局（公司）每年都拨出一定资金作为专项扶持，如 ２０００年拨给２０万元，２００１年拨给８０万元，２００２年拨给１８０万元，这些必要的资金，每年对基地各 项措施的落实发挥了保障性的作用。 谈到此，可以得出一个结论，那就是具有优越的自然条件，建立严密的组织，实行科学化管理， 推广先进技术并要求１００％的到位率，以及采取必要的资金扶持，是我们合作办ＢＡＴ基地，或者说 开发国际型优质烟叶成功的必要条件和保证。 ３对开发国际型优质烟叶的几点意见 开发国际型优质烟叶是国家局（总公司）作出的正确决策，是中国烟草适应新形势，迎接新挑 战，发展和壮大自己的客观要求，是我们义不容辞的职责和任务。

借鉴ＢＡＴ的经验，应从以下几方 面作努力： ３．１明确目标 国际型优质烟叶通常指国际烟草商普遍认同的烟叶，如菲莫（ＰＭ）、英美（ＢＡＴ）烟草公司认可 的烟叶。一般认为中国进口优质烟叶，成熟度好，烟叶的油分足而柔软，桔黄色，烟叶嗅香好，燃烧性强，烟气香气质纯 量足，就是国内外市场供认的国际型优质烟。化学成份要求还原糖１６％一２２％，烟碱１．５％一 ３．５％，总氮１．５％一３．０％，含钾２．Ｏ％～３．５％，石油醚提取物６％一８％，糖碱比８—１０：１，碱氮比 国外烟草公司通常把烟叶分为主料烟、半主料烟、填充料烟、由于这三类烟叶在卷烟配方中的作用不同，因而商业价值及价格也就不同，主料烟在卷烟中起主导作用，工业商业价值较高，用途特 殊，配方替换难度大，市场畅销。因此，我们要开发的主要是能被国际大公司认可的主料烟。 ３．２健全组织 开发国际型优质烟叶涉及面广，要做的工作很多。这就需要层层健全组织，层层抓落实，州、 县、乡（镇）各级都应成立领导小组，下设行政组和技术组，工作任务到人，职责明确，一级抓一级， 一级向一级负责。乡（镇）、片区最好建立联产承包责任制，严格考核，奖惩与任务挂钩，充分调动 各方面人员的生产积极性。

３．３强化管理 强化管理，目的是调动人的积极性。一是对行政、技术干部的管理，可以制定一个目标量化考 核办法，把任务分解到片区，明确到人，制定出量分标准，并细化分解到各个环节或时段，及时进行 检查考评，年终按得分多少实行奖惩。主管领导，可以按照行政、技术干部得分平均值进行考核和 奖惩。二是对烟农的管理，也要制定一个奖惩办法，在试验示范阶段，为促进各项技术措施落实到 位，作必要扶持是应该的。但可以将扶持费分解挂钩到烤烟生产的各个环节，分阶段分环节进行检 查，视完成情况进行奖惩。两个管理办法都要事先交一定的保证金，否则给奖容易，惩罚则难于 落实。 ３４抓好技术技术到位是开发国际型优质烟叶的核心内容。包含两层意思：一是积极推广先进实用技术，二 是要求１００％的到位率。后者通过强化管理实现，实现前者则应抓好以下关键： ３．４．１ 突出抓好择优布局 上海和英美烟草公司，曾多次派技术专家到文山考察，目的是了解文 山的自然状况，论证能否在文山办基地，能否生产出优质烟叶。可以说两个大公司对自然条件的选 择是十分认真而严肃的。烤烟是一种特殊的经济作物，与其他农作物相比，其对自然条件尤其对海 拔、土壤、温度、日照等具有特殊的要求。

因此，首先最好把国际型优质烟叶开发安排在最适宜区。 众所周知，最适宜区的因素构成是多方面的，在丁作中应统筹、全面衡量，切勿以偏概全。 ３．４ ２突出抓好培育壮苗壮苗足获得优质烟叶的基础，因此要引起重视。在认真做好选用良 种、苗床消毒、适时规范育苗的同时，突出抓好剪叶炼苗工作，通过合理的剪叶炼苗，可以达到苗匀 苗齐莆壮的目的。ＢＡＴ的壮苗标准是使烟苗绕手指两圈而不断．就是通过剪叶炼苗而实现的。 ３．４．３突出抓好科学配方、定位施肥一般认为：施Ｎ量以６—８ｋｇ／６６７ｍ３，Ｎ：Ｐ：０，：Ｋ，Ｏ以ｌ：１～ １．５：２．５～３较为合理；硝态氮与铵态氮比例各占５０％为宜；底肥与追提倡７０％作底肥、３０％作追 肥，追肥全部采用硝酸钾；施肥方法：提倡底肥定位深施，追肥定位穴施；每次施肥要求量化到株。 ３．４．４突出抓好规范化移栽和田间管理一是１００％实行轮作；二是适时移栽，尽量缩短移栽期； 三是行株距合理（１２０ｃｍ５０ｅｒａ）；四是及时“综防”，用药必须考虑残留问题；五是适时（现蕾）封 顶，合理留叶（“ｋ３２６”２０～２２片、“云烟８５”１８—２０片）、化学抑芽；六是及时中耕除草培土。 ３．４．５突出抓好成熟采烤成熟度是烟叶质量的第一要素，美国、巴西等烟叶品质的优势就在于 有好的成熟度。

国际型优质烟试验田一般各项措施到位，营养正常，我们提倡养足成熟度。提倡下 部叶适熟采收，中部和上部茎叶角度达９０度以上、部分叶有枯尖枯边时采收。烘烤要求“低温变 黄＋慢升温萎蔫干叶定色，重视湿球温度，合理调节天窗气洞，稳升干筋温度”，目标是在确保烟叶 变黄的同时，烤出组织疏松、柔软有弹性、油分足、光泽强的烟叶。 ３．５适当扶持 在烟叶生产中，尽全力降低生产投入、降低成本，也是提高烟叶竞争力的重要一环，要引起各级 各部门及烟农的重视。但鉴于我们是开展国际型优质烟开发的试验示范，为保证各项技术措施的 到位率，作一定的资金扶持，或者说是安排一定的试验金费，是有必要的。 总起来讲，借鉴文山与ＢＡＴ合作办基地的成功经验，开发国际型优质烟叶，要在了解市场需 求，明确发展目标的基础上，把国外先进技术与国内自然优势相结合，制定一套科学严密、切实可行 的技术实施方案．通过建立组织，强化管理，确保各项技术措施１００％贯彻落实到位，才能收到事半 功倍的效果。