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漳州市是福建的南大门

2019年

这里提前一年半实现全域脱贫

决胜全面建成小康社会取得决定性成就

2021年1月5日

福建省“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”

主题新闻发布会第十二场•漳州专场

在福州举行

发布会邀请到漳州市委书记邵玉龙、云霄县委书记王金狮、诏安县霞葛镇党委书记吕自信、诏安县西潭镇山河村驻村第一书记杨宏益，讲述脱贫攻坚奔小康的故事。

主题新闻发布会现场。人民网 焦艳 摄

因地制宜谋发展，促进农民增收致富

讲述人：邵玉龙 漳州市委书记

2019年6月，漳州提前一年半实现现行扶贫标准下66157名建档立卡贫困人口全部脱贫、183个贫困村全部摘帽，云霄、诏安、平和3个县退出省级扶贫开发工作重点县，实现漳州全域脱贫。

发布会上，邵玉龙从五个方面介绍了漳州脱贫攻坚奔小康的做法。

一、走好“特色”路

漳州因地制宜发展优势特色现代农业，培育壮大平和蜜柚、云霄枇杷、诏安青梅及一系列茶叶品牌，促进农民增收致富。比如，蜜柚已成为平和县农业支柱产业，全县90%的农业人口从事涉柚产业，农户收入80%依靠蜜柚产业。诏安县是“中国青梅之乡”，全县青梅种植面积13万亩、产量10万吨，均位居福建前列。

此外，漳州突出对台农业特色，加大台湾优良农业新品种引种、高新农业技术引进，助推漳州农业转型升级。近年来，漳州农业利用台资数量、规模均居全国设区市首位。

二、唱好“主体”戏

漳州培育了一批龙头企业、家庭农场、农民合作社，推动传统经营主体向新型经营主体转变。同时，采取农民带资入股、土地入股等方式，把农户嵌入产业发展链条中，实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，推动形成了风险共担、利益共享的共同体。

比如云霄县蜜柚产量，漳州绿州农业发展公司作为漳州培育的省级农业龙头企业，坚持“龙头牵合作社、合作社建基地、基地联农户”的发展模式，三年多来带动引领农户1.5万多户，助农增收1.8亿元。

三、练好“品牌”功

漳州近年来大力实施“品牌强农”战略，打造漳州水仙花、平和蜜柚、长泰芦柑、东山水产品、以及漳州的茶叶系列，其中，白芽奇兰、八仙茶等已成为全国知名产品、知名品牌。目前，漳州拥有涉农中国驰名商标25件、省名牌农产品142件、“三品一标”农产品有效数580个。

四、谱好“融合”曲

漳州注重推动农村一二三产业融合发展，大力发展融资供应、技术推广、保险金融等农业生产性服务业，同时积极发展休闲旅游、文化体验、健康养生等生活性服务业，形成新的消费热点。比如，云霄县下河乡依托杨桃特色资源，融入生态观光、休闲旅游、采摘体验、直播科普、文化创意等元素，让农民更多分享产业链的增值收益。

此外，漳州支持发展多种经济业态，主动加强与电商平台合作，把特色农产品接入网络市场。云霄县打造电商助力精准扶贫生态圈入选《中国样本——全国电商精准扶贫（案例与点评）》，平和、诏安获评国家级农村电商示范县。

五、举好“党建”旗

漳州坚持以“党建+”为引领，以特色现代农业为纽带，引导党员和致富能人加入农民专业合作社，通过“支部+合作社+基地+农户”“党员+农户+产业”等措施有机联合在一起，培育壮大村集体经济。

比如，诏安县创新“党建引领产业扶贫模式”，通过“党支部+合作社（企业）+贫困户”等形式，重点发展了贫困人口能受益的产业。

立足优势产业，打造特色农业园区

讲述人：王金狮 云霄县委书记

漳州市云霄县是中国枇杷之乡、全国绿化模范县、国家农产品质量安全县、国家现代农业示范区、省级文明县城、全省县域经济发展“十佳县”。目前，云霄县3139户10397贫困人口、41个贫困村全部脱贫、稳定脱贫，省级扶贫开发重点县实现如期摘帽。发布会上，王金狮介绍了云霄县脱贫攻坚的实践，主要是抓好四个方面的工作。

一、做大农业产业，实现脱贫目标

云霄通过引进种植高优品种，培育形成水果、蔬菜、茶叶、淮山、食用菌5大特色农业支柱产业。当地在茶产业方面设立专项奖励基金，成立茶叶协会，加强技术指导和运营管理，茶叶年产量2300吨、产值2.3亿元，茶农人均年增收2万元以上。

云霄还积极引办51家食品工业企业，建成总投资38亿元的富佳宝食品科技园，形成农产品“种、加、包、储、销”一体化全产业链。比如，云霄枇杷种植年产量约3.5万吨，除了鲜果直接销售外，还利用枇杷加工成枇杷酒、枇杷汁、枇杷膏、枇杷罐头以及枇杷花茶等，实现全产业链总产值超10亿元。

此外，当地还打造生态旅游路线，举办自由采摘、美食节等活动，实现贫困户就地就近就业，做到了“农区变景区、田园变公园、产品变商品、农房变客房”。据初步统计，云霄2020年实现农林牧渔业总产值62.2亿元、比2015年增长33.3%，农村居民人均可支配收入19601元、比2015年增长53.6%，增速连续5年高于城镇居民。

二、做大农业规模，实现农业增产

云霄以建设农业大观园为主抓手，整合资金10多亿元建成集生态观光、田园度假、创意娱乐于一体的10大特色现代农业园区，并选派152名科技特派员进行指导，促进农业提质增产，培育了一批现代农业龙头企业。其中，云霄的绿州农业发展公司成为漳州首家在“新三板”上市的农业企业。

三、做大农业品牌，实现农民增收

云霄共培育44个“一村一品”专业村镇、38枚全国地理标志证明产品，成为全国地标第一县，有效提升农产品附加值和市场竞争力，云霄枇杷、下河杨桃已成为当地贫困群众增收脱贫的“黄金果”。此外，当地还推行“公司+合作社+基地+贫困户”经营模式，引导贫困户与龙头企业、合作社、家庭农场建立产业利益联合体，带动5000多名农户就业，吸收贫困户就业1200多人。

四、做大农业市场，实现农业增效

云霄实行“农业+电商”营销模式，依托全县319家电商企业，打造“e上云霄”电商公共品牌，助推“云霄农货”走向全国云霄县蜜柚产量，2020年全县电商零售额16亿元，带动农副产品网络销售4个多亿。同时，在福建首创“线上枇杷节”、率先开展县领导农产品直播带货、率先推出电商直播“四个一”工程，破解农产品销售难题。

比如，和平乡棪树村妇女主任吴素华带领本村贫困大学生，通过直播带货的方式打通全村枇杷销售渠道，短短一个月线上销售枇杷70万件近300万斤。

在答记者问环节，王金狮具体介绍了云霄农业大观园建设推动产业扶贫成效。他表示，近年来，云霄县立足果蔬、茶叶、花卉、中草药等特色产业优势，按照“统一规划、特色凸显、品牌带动、点线联动”的发展思路，整合打造了农业大观园十个特色园区。一是组织推动。成立农业大观园建设攻坚指挥部，实行“一个园区、一名县处级领导挂钩、一套方案、一抓到底”工作机制，统筹协调推进建设事宜。县财政连续三年每年投入近千万元完善十个特色园区的基础设施、服务配套建设，并整合调动各类资金持续滚动投入，有力保障园区开发建设。二是部门联动。县农业农村局牵头负责规划、设计，建立园区重点项目储备库，向每个特色园区派出2名中高级专业技术人员，从病虫害防治、农产品质量安全追溯体系建设等方面开展技术支持，实现农产品从田园到餐桌的全程追溯，让消费者真正安心、放心；县文化体育和旅游局负责“产业+旅游”推广，把各个园区融入所在区域文旅产业，串点成线，打造精品旅游线路；各个园区所在乡镇通过举办自由采摘、线上销售、农产品美食节等活动，进一步增强特色园区的吸引力、知名度。三是品牌带动。以农业大观园为辐射平台，引进农业“五新”技术、引入“电商+”销售新业态，实施“市场牵龙头，合作社建基地，基地联农户，农户联市场”四轮驱动模式，建成一批高标准农业示范基地、农产品创新中心和特色品牌，打造出179家农业新型经营主体和38枚国家级的地标产品，成为全国地标第一县，从而带动2716户贫困户通过发展产业实现脱贫致富。“‘脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。’下阶段，我县将按照‘四个不摘’的要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，巩固脱贫战果，推进乡村振兴，全方位推动高质量发展超越。”王金狮说。

媒体关注 干群关注

这场新闻发布会得到人民网、海博tv等各级主流媒体的关注报道，云霄县广大党员干部、群众同步收看发布会直播，线上线下倾听云霄脱贫故事，热议家乡发展进程。