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电子烟征收消费税符合预期

出口退税获保留

证券时报记者 余胜良

针对电子烟消费税出炉，国内资深烟草领域研究专家李有强称符合预期。中国电子商会电子烟专委会秘书长敖伟诺称，对行业是大利好，征税水准可以接受，关键是海外出口继续享受退税政策，而海外出口才是国内电子烟产业的重头。

25日，财政部、海关总署、税务总局发布关于对电子烟征收消费税的公告，将电子烟纳入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产(进口)环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。

这是在国内市场销售电子烟的税收标准。李有强认为，在生产环节，国内香烟有两个税收标准，甲级烟按照56%征收，乙级烟则按照36%征收，电子烟的的纳税标准，和乙级烟等同，是比较低的纳税水准，未来要想调高也预留了空间。这符合国际市场惯例，电子烟税收标准相比传统香烟要低。批发环节，甲级烟和乙级烟税率标准都是11%，电子烟沿袭了这一标准。

李有强认为，按照现在国家批准的国标烟额度，国内电子烟市场年销售收入大概在200亿元香烟生产成本，按照这个税率粗略计算，将为国家增加100亿元税收，对国家的财政收入作出贡献。

“作为烟草产品，增加消费税是合理做法。”李有强表示。

根据公告，“通过代加工方式生产电子烟的，由持有商标的企业缴纳消费税”，国内大多数电子烟生产都是通过代工完成，意味着品牌方将多付出不少成本，品牌方的利润可能会受到很大影响。

李有强认为，电子烟企业将优胜劣汰，国内电子烟品牌产能有70%~80%集中在思摩尔进行生产，未来产能还会向头部企业集中。

他认为，生产环节的毛利率可能也会受到征税影响，不过国标烟时代也有好处，因为迭代慢，大规模生产可能性增加，生产环节成本有可能会降低。

敖伟诺表示，电子烟是特殊行业，有望为国家增加财政收入作出贡献，在此之前，行业协会做了大量调研，很多建议也被采纳，国内税收标准在企业可以承受的范围内。至于是否会造成终端涨价而影响消费者购买欲望，他认为香烟价格上涨也没有影响消费者积极性，市场需要慢慢培育。

敖伟诺认为，这次电子烟征税政策更关键的部分是出口，“纳税人出口电子烟，适用出口退(免)税政策”，这意味着出口电子烟继续享受13%的退税政策，出口电子烟继续受到政策鼓励，出口占整个市场的90%，这才是行业最关键部分。

分析认为，对国内市场而言香烟生产成本，征税将会增加成本，不过征税政策在坊间流传已久，36%的生产环节征税标准也早有预期。政策面世后，思摩尔国际股价并没有受到明显影响，而在美国上市的雾芯科技股价还有明显上涨，这可能是市场认为电子烟的最后一个利空落地，政策面将相对平稳。