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广东省人民政府

关于加强卷烟市场管理的紧急通知

粤府〔1985〕134号

一九八五年九月十一日

今年以来，我省各地有不少单位和个人，违反《烟草专卖条例》，大量从省外釆购计划外卷烟和进口卷烟倒卖，严重冲击了我省卷烟工业的生产，造成卷烟市场混乱，使我省财政、税收遭受损失。为认真贯彻执行《烟草专卖条例》，保证我省卷烟按计划正常生产和流通，确保财政收入，特作如下紧急通知：

一、严禁无计划从省外购进卷烟。今后除省烟草公司,按计划从外省（市）调进适量卷烟进行品种调剂外，任何单位和个人，一律不准从省外购进卷烟。凡未经省烟草专卖局批准，计划外购进卷烟，银行不予办理付款免税香烟批发一手货源，运输部门不予办理承运。对本通知下达前已签订合同的，由省烟草公司根据不同情况酌情处理。

二、严格控制进口香烟。今后进口香烟计划，统一由中国烟草进出口公司广东分公司审核后报省外经领导小组办公室审批，并按规定申领进口许可证。经济特区进口的卷烟，严禁倒流内地。任何单位都不得到外省（市）购进进口香烟（包括寄售外国香烟）倒流入我省。经营进口香烟的单位，要严格按照国家规定的价格销售，不得任意标价。

三、严禁无证经营卷烟批发和零售业务。除烟草公司系统和经省烟草专卖局批准，并发给批发许可证或代理批发许可证的单位外，其他任何单位和个人不得经营卷烟批发业务。对经营卷烟批发和零售业务的单位，除按规定领取烟草专卖许可证外，并要向当地工商行政管理部门申领经营卷烟业务的营业执照，才能经营。

四、加强卷烟运输管理。进口卷烟跨市、县运输和超量携带（十条以上），一律凭省烟草专卖局签发的准运证。国产烟的运输和超量携带（十条以上），凭省烟草公司和韶关、湛江、梅县市分公司以及南海、南雄、琼山县烟草公司的发货票随货同行；其余各县、市烟草系统的发货票。只能在本县、市内通行，跨地区运输的，一律凭省烟草专卖局的准运证。

五、各级人民政府要对本地区的卷烟市场进行一次整顿。各烟草专卖、工商、公安、税务、交通等部门要紧密配合，迅速扭转当前卷烟市场的混乱局面。要加强烟草专卖管理工作，凡未成立烟草专卖机构的市、县，要按照省政府办公厅粤府办〔1983〕173号文的要求，迅速成立烟草专卖机构。各级烟草管理部门，要认真履行职责，切实安排好卷烟的生产、调拨和供应，加强卷烟市场的管理。

六、凡违反《烟草专卖条例》和上述规定的免税香烟批发一手货源，由烟草专卖管理部门协同工商行政管理部门按章查处。

以上通知，请认真贯彻执行。